美欧本轮对俄金融制裁切断SWIFT措施具体如何实施？影响几何？

　　原标题：美欧本轮对俄金融制裁切断SWIFT措施具体如何实施？影响几何？

　　记者 苗艺伟

　　在俄乌战争局势持续升级之际，仅24小时之后，多个欧洲国家对SWIFT制裁选项的态度迅速转变。

　　2月27日，切断俄SWIFT的金融制裁正式获得美国、欧盟、英国等多个国家一致通过。

　　美国、欧盟宣布金融制裁

　　美国当地时间26日晚间，美国白宫与欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大联合发表的声明表示：随着俄罗斯军队对基辅和其他乌克兰城市发动攻击，我们决心继续对俄罗斯施加成本，这将进一步将俄罗斯与国际金融体系和我们的经济隔离开来。

　　白宫表示将在未来几天内实施制裁：首先，确保将选定的部分俄罗斯银行从 SWIFT 系统中删除。这将确保这些银行与国际金融体系脱节，并损害其在全球运营的能力。

　　其次，承诺采取限制性措施，防止俄罗斯中央银行以破坏我们制裁影响的方式部署其国际储备等。

　　这份联合声明还显示，承诺将限制俄罗斯富人的黄金护照、承诺对更多俄罗斯官员实施制裁和其他措施。

　　欧盟委员会主席冯德莱恩也在进一步声明中表示，首先，承诺确保一定数量的俄罗斯银行从 SWIFT中移除，这将阻止他们在全球范围内进行大部分金融交易，并有效地阻止俄罗斯的进出口。

　　其次，将阻止普京使用他的战争基金，瘫痪俄罗斯央行的资产，这将冻结其交易。这将使中央银行无法清算其资产。最后，将努力禁止俄罗斯寡头在我们的市场上使用他们的金融资产。所有这些措施都将严重损害普京为其战争提供资金的能力，它们将对经济产生侵蚀性影响。

　　SWIFT制裁细节尚未确定

　　据路透社报道，SWIFT周六表示，正在与欧洲当局接触，以了解将受到新措施约束的实体的细节，正准备遵守法律指示。

　　但值得注意的是，截至发稿，SWIFT未发表正式声明，也未确定切断俄罗斯部分银行联系的具体时间，切断SWIFT是否涉及能源贸易等重要细节尚未确定。

　　此前，2月26日，美国国务院官员周五表示，拜登政府不会制裁俄罗斯原油，因为这会损害美国消费者，而不是普京的利益。国务院高级能源安全顾问Amos Hochstein表示，后面的制裁也不会针对石油，如果我们因为普京而针对俄罗斯的石油和天然气行业，以及俄罗斯的能源机构，那么能源价格将飙升，或许他的产品销售量减半，但价格却翻了一番。 

　　对于本轮金融制裁，截至发稿，俄方尚未对此回应。此前，25日俄罗斯央行发布消息称，将向境内受制裁影响的银行提供卢布和外汇帮助。

　　俄央行还表示，几乎所有受制裁影响的银行都做了预案，拥有足够的韧性，以保障制裁条件下的正常运行，因此目前市场局势平稳。俄罗斯储蓄银行等在制裁名单上的多家银行也纷纷表示对其基本业务没有影响，取现和外汇交易都不会受限。

　　多位金融行业人士表示，本轮金融制裁措施或将对国际大宗商品贸易、能源交易和外汇市场等多方面带来更多不确定性。

　　标准普尔全球普氏全球石油分析主管Rick Joswick表示，刚刚宣布的SWIFT制裁虽然细节尚未公布，但它似乎不会直接影响俄罗斯大宗商品出口，然而，这可能会让许多买家对购买俄罗斯石油更加犹豫不决，这往往会进一步压低俄罗斯原油的价格，直到它最终在欧洲传统市场之外清除。

　　国际金融协会（IIF）执行副总裁 CLAY LOWERY 表示，切断SWIFT系统。对全球经济的最大影响之一可能是贸易。虽然有关新制裁如何影响能源的细节仍在浮出水面，但我们确实知道，对其央行的制裁将使俄罗斯出口能源和其他大宗商品变得更加困难。因此，我们可能会看到大宗商品价格飙升，在这个油价高企、天然气价格飙升、欧美各国通胀爆表的时代背景下，将俄罗斯从SWIFT踢出可能对依赖俄罗斯石油和天然气出口的欧洲国家造成严重经济破坏。

　　中信建投一份最新研报《美欧金融核武器落地：对俄重磅制裁影响几何》中指出，全球能源价格或再受冲击，欧洲银行业风险上升。但总体对我国影响有限，或推动人民币国际化。

　　报告称，对俄禁用SWIFT可能导致我国银行与俄金融机构间支付清算产生障碍，影响中俄进出口贸易，国际能源价格上涨亦可能对国内造成波动。但我国与俄罗斯在冬奥期间达成15项合作协议，将稳定我国能源供应，并为人民币跨境支付创造新的机遇。当前，中俄已多次续签双边货币互换协议，人民币跨境银行间支付系统（CIPS）在俄罗斯有一家直接参与行和多家间接参与成员。中国银行等大型银行在俄罗斯也设有当地子公司，可以不通过俄罗斯银行的情况下在集团内部进行交易，相关企业仍有渠道进行汇款。未来，中俄有望加快建立美元之外的本币结算体系，推动人民币国际化进程。

责任编辑：张熠