解码资本市场高地崛起基因 资本市场“苏州现象”

　　近年来，“苏州板块”在中国资本市场异军突起，迅速成为现象级的“资本市场高地”——以占全国0.09%的国土面积和0.77%的人口，贡献了2021年A股IPO数量的6.7%。

　　部分城市新增A股上市公司家数

　　公元前515年，伍子胥相土尝水，象天法地，营造了姑苏城。那时，初掌大权的伍子胥修筑新都只为重返楚河，谁曾想，2500年后这片土地在经济领域竟问鼎天下——2021年，苏州工业总产值突破4万亿元，超越北上深，成为全球第一大工业城市。

　　长江奔涌而过，太湖伴城相依。“君到姑苏见，人家尽枕河，古宫闲地少，水港小桥多。”河网密布，桥梁纵横，独特的人文地理，孕育出苏州兼容并包的“水文化”——昔日外商承接地，如今产业触角已遍布全球，增益世界。

　　时间为经，空间为纬。苏州总是能出人意料，敢为人先。以古人之规矩，开当代之生面。在改革开放的实践中，苏州创获了园区经验、昆山之路、张家港精神“三大法宝”，交织出了工业之都、江南文化的“双面绣”。

　　念念不忘，必有回响。近年来，“苏州板块”在中国资本市场异军突起，迅速成为现象级的“资本市场高地”——以占全国0.09%的国土面积和0.77%的人口，贡献了2021年A股IPO数量的6.7%。时间进一步向前延伸，2016年至今，苏州新增上市公司超过100家，其中科创板41家，成为中国科技创新的一支生力军。

　　奇迹之中有必然。上海证券报记者一路走，一路看，试图揭开资本市场“苏州现象”的内在基因和底层逻辑。

　　在这里，我们感受到赓续千年的亲商文化，见证着敢想敢干的企业家精神，品味着沪苏同城的协同力量，触摸着科创与资本交感的时代脉搏。正如多位苏州上市公司董事长所言，苏州有干事创业所需的一切，选苏州不需要犹豫。

　　底蕴 赓续千年的亲商文化

　　悠久的手工业历史和延绵的商业传统，形成了苏州“亲商”的文化基因。置身其间，你感受到的，是全民上下对工商业活动的尊重与帮助。“政策总入口”是苏州工业园区整合政府职能的一个缩影。

　　提及“人间天堂”苏州，脑海里首先呈现的是斜风细雨、小桥流水，是吴侬软语的江南泽国。“山温水软似名姝”背后是强大的经济实力。过去数百年间，苏州都是中国的经济中心之一。

　　明代布衣军事家郑若曾在《江南经略》一书中高度评价苏州：“天下财货莫（不）聚于苏州。”自中国经济中心在南宋时期转移至南方后，江南就成为中国最富庶的地区，“得中原者得天下”演变成“得江南者得天下”。苏州，是富庶地区的中心。

　　1675年，罗马尼亚人尼·斯米列斯库充任俄罗斯特使时游览了大半个中国，他将苏州称为“中国著名的富裕城市……是中国任何其他地方闻所未闻也。”

　　在《马可·波罗游记》中，苏州是一个壮丽的大城，周围有二十英里，出产大量的生丝，这里的居民不仅织造绸缎，供自己消费，还将之运往外地市场出售。他们中间有些人因此成为了富商。

　　悠久的手工业历史和延绵的商业传统，形成了苏州“亲商”的文化基因。置身其间，你感受到的，是全民上下对工商业活动的尊重与帮助。

　　从苏州古城沿金鸡湖湖滨大道一路向东，古朴的宅院、园林被抛在身后，城市的天际线陡然增高，小桥流水的古典江南风情，变成车水马龙的现代城市风貌，恍若转眼千年。

　　“通过‘SIP（苏州工业园区）政策总入口’，企业可以在一个平台查询到不同层级政府部门的政策。企业登录后，通过‘政策大脑’可直接匹配合适的政策并进行在线申报，既省时，又不易错过一些重要的信息。”谈及“政策总入口”给企业申报政策带来的便利，瑞熙（苏州）智能科技有限公司业务主管徐智灵颇为感慨。

　　“政策总入口”是苏州工业园区整合政府职能的一个缩影。

　　与绝大多数地方不同，在苏州，一家企业与政府打交道，只需跟苏州工业园区企服中心（下称“园区企服中心”）一个平台打交道即可，无需到每个部门递材料、审核、盖章。据悉，目前已有超10个部委办局将300多项涉企政策业务授权到园区企服中心，企业可一站式申请国家、省、市、区各级各类扶持政策。

　　看似简单的统一平台，却几乎成了国内“独一份”。据了解，早在10多年前，苏州工业园就尝试政府服务功能整合的探索，勇敢地迈出了以一个窗口服务企业的第一步。有了平台只是开始，园区企服中心在给企业办理各项业务的同时，将与企业相关的所有表格、资料进行数据化、信息化，最终形成了囊括所有园区企业的庞大数据库。

　　“多年的积累，我们有时会比企业还了解企业。”园区企服中心主任杜丰告诉记者。

　　左手打造政策总入口，右手整合企业数据库，园区企服中心能够自动比对企业状况与政策条件，企业甚至无需自查政策，就能够一键申报，扶持政策应享尽享。

　　“我们从‘你找政策’向‘政策找你’迈进。”杜丰向记者解释，平台可根据企业数据标签进行自动计算与匹配，在用户提出进一步的问题和需求后，平台还会给出专家或人工建议，最终形成与企业相匹配的定制化政策报告。“某一项政策优惠已经达标，可以申请了，或者某一项政策优惠即将达标，可以在某些方面努力争取。”

　　想企业之所想，急企业之所急，在苏州随处可见。

　　2020年3月，苏州昆山重磅推出“昆如意”营商服务品牌，推出重点项目“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”全链代办服务模式，实现“用能报装”接入平均时限再提速30%。“一件事”专窗推出线上线下全链式集成办理，实现新设企业“1天开办、2天营业”。

　　在苏州，企业的事就是地方经济的头等大事，历任“一把手”都把支持企业发展放在重要位置。

　　2021年9月14日，时任苏州市委书记许昆林在召开座谈会时表示，服务民营企业就是服务高质量发展，要以更加务实有效的政策举措，最大限度为企业排忧解难，助推民营工业企业坚守实业、聚焦主业，持续做大做强，加快向世界一流迈进。

　　从苏州市委书记升任江苏省省长后，许昆林依然不遗余力推动江苏企业积极利用资本市场发展壮大。2月25日，他在“金融赋能镇江高质量发展大会”上强调，要在服务实体经济上发力突破，增强科技金融供给能力，引导企业用好多层次资本市场，切实压降综合融资成本，更好满足制造业、小微企业、科技创新、绿色发展等方面的融资需求，让更多市场主体活跃起来、壮大起来。

　　天时 交相辉映的时代脉搏

　　苏州上市公司为何近几年如雨后春笋般涌现？对照中国资本市场近几年的变革，不难发现“苏州现象”与另一重要改革并行出现——设立科创板并试点注册制改革。

　　14、25、35，这是2019年至2021年，苏州新增A股上市公司的家数。数量持续增长，让资本市场的“苏州现象”愈发受到外界瞩目。

　　毋庸置疑，舒适的亲商文化、良好的产业基础、朝气蓬勃的企业家，是“苏州现象”的优秀基因。但引人深思的是，苏州上市公司为何近几年如雨后春笋般涌现？

　　对照中国资本市场近几年的变革，不难发现“苏州现象”与另一重要改革并行出现——设立科创板并试点注册制改革。

　　2019年7月22日，科创板开市。硬科技公司应者如云。

　　时代浪潮奔涌。擅长制造业创新的苏州企业乘势而上，脱颖而出，迅速成为科创板上市公司群体的先锋队。科创板第一股华兴源创来自苏州，科创板首批25家上市公司有3家来自苏州，截至目前391家科创板公司有41家来自苏州。

　　作为企业上市的重要推动者，苏州市地方金融监管局在支持企业上市方面花大力气、下苦功夫，帮助企业登陆资本市场，实现鱼跃龙门。

　　“目前苏州市，以及下辖各县级市（区）均设立了金融监管局（办），牵头推进上市后备企业梯队培育，针对处于不同阶段的上市后备企业开展各类培育服务，部分县级市（区）建立领导挂钩服务机制，为上市企业提供融资对接、推荐指导、协调推进等服务。针对企业上市过程中涉及的合规证明出具等事项，各地提供了各具特色的解决方案，持续优化流程、提升工作效率。”苏州市地方金融监督管理局局长谢善鸿对记者表示。

　　据悉，在苏州市地方金融监督管理局的努力下，沪深交易所、北交所、全国股转系统等均在苏州设立服务基地，为苏州企业近距离提供精准培育服务。

　　近年来，苏州积极抢抓资本市场改革机遇，不断深化与上交所的战略合作。早在2019年5月，上交所苏南基地就在苏州挂牌成立。目前，该基地已成为上交所服务苏州的一个窗口，基地与苏州市相关职能部门通过开展企业走访、上市培育、专业培训、联合研究等工作，共同营造资本市场服务实体经济的良好生态。

　　2020年9月，科创板企业培育中心（苏南）落户苏州，该中心辐射带动苏州、无锡、常州等城市，集聚上交所、高校、专业机构、企业等各方资源，搭建科创企业对接资本市场的综合服务平台，为企业提供包含培训、走访、问诊、沙龙等形式的精准培育服务。

　　作为服务企业的一线，园区企服中心也启动了“上市苗圃工程”。杜丰告诉记者，打造适合园区企业的IPO赋能体系，涵盖政策、培训、产业、融资、专业机构、传播等六大领域。例如，研发上市精品课程，帮助“苗圃”企业高管树立正确上市观、完善上市知识体系、提升企业管理水平；联络交易所、国内顶级服务机构，打造“苗圃”服务生态圈，与上交所合作开展“科创沙龙”；帮助“苗圃”企业与上市公司、龙头企业、科研院所及“苗圃”企业之间，开展产业链上下游及产学研对接等。园区近两年共有22家企业上市，其中95%为“苗圃”企业。

　　地利 沪苏同城的辐射带动

　　“苏州的每一步发展、每一个跨越，都离不开上海的溢出、辐射和带动。”全球的科技、产业、人才、资本汇聚到上海，下一站一般都是近在咫尺的苏州，研发、总部在上海，制造在苏州的企业比比皆是。

　　“苏州与上海，一衣带水，往来密切。从改革开放初期的‘星期日工程师’、合办联营企业，到抢抓浦东开发开放机遇、发展外向型经济，苏州的每一步发展、每一个跨越，都离不开上海的溢出、辐射和带动。”在2021年10月举行的沪苏全面加强科技合作协议签约仪式上，苏州市委副书记、代市长吴庆文略带深情地说。

　　20世纪80年代，苏州从周边不少城市引进了各种专业技术人才，仅从上海引进的“星期日工程师”就有成千上万。每逢周末，这些人就从上海等地赶到苏州的各个乡镇企业，指导生产、传授技术、培训工人，有的“星期日工程师”还自己动手，为企业改进设计、改造设备，许多“星期日工程师”的技术创新成果被移植到苏州乡镇企业的生产过程中。

　　苏州有一个说法，大树底下碧螺春，意思是说上海是棵大树，苏州在底下种好碧螺春。改革开放以来，苏州承接上海的溢出效应，形成了以制造业为中心的产业优势。苏州靠近超级枢纽城市上海，全球的科技、产业、人才、资本汇聚到这里，而下一站一般都是近在咫尺的苏州，研发、总部在上海，制造在苏州的企业比比皆是。

　　时任苏州市委书记许昆林2021年做客《对话》节目时曾打过一个比喻：“婚礼倒香槟酒，第一个杯满了以后溢出来，肯定是第一圈先满。”

　　与上海相邻，也令苏州较早思考国际化之路。1994年2月，中国、新加坡两国政府在北京正式签署协议，苏州工业园区成为中新“深层次合作试验场”——既是中国了解世界的窗口，也是世界启发中国的“种子”。

　　如今，苏州16万家工业企业已涵盖了35个工业大类、167个工业中类和491个工业小类，拥有了电子信息、装备制造、先进材料、生物医药四大核心产业。

　　苏州市委常委、常务副市长顾海东在2022年苏州新年第一会上表示，从产值、重点企业、人才、载体、聚集区域等指标看，绝大多数的市场高级要素都聚集在了这四大产业上。如，顶尖人才和重大创新团队就全部集中于此，90%以上的新型研发机构也汇聚在此。

　　因地理区位而形成的产业集群，反过来又成为区位优势，吸引更多企业奔赴而来，令产业集群能效层级不断提升。

　　科创板上市公司天准科技便因产业而来。2009年，苏州有一个高新区科技创新创业领军人才项目，天准科技创始人徐一华参加了评比。在当地考察时，他欣喜地发现，苏州的高端制造业蓬勃发展，而天准正是瞄准高端制造业发力。他说：“苏州有我们服务高端制造业的所有要素，面试的时候，我就跟评委说，支持我，我会来；不支持我，我也会来。”

　　事后证明，苏州给予天准科技巨大的支持。公司成立之初，政府从公司场地免租、员工宿舍补贴等都给了很大支持，甚至进行了800万元天使轮投资。上市过程中，公司需要办理很多手续，政府都给予了大力帮助。

　　作为战略性新兴产业的代表，苏州生物医药及相关产业的收入产值已达2100亿元，在全国名列前茅。信达生物是一家苏州土生土长的生物医药企业，通过10年发展，目前已经成长为中国生物医药产业头部企业。无论是从新药数量还是人才密度看，苏州已经稳居全国生物制药第一方阵。

　　2022年1月5日，苏州又高调提了一个“小目标”，形成有国际竞争力和全球影响力的创新集群，推动产业经济向创新经济跃升、产业大市向创新强市迈进。按照计划，“十四五”时期，苏州将动态投入超1000亿元财政专项资金和总规模超2000亿元的产业创新集群发展基金，专门用于推动发展创新集群，将苏州打造为“创新集群引领产业转型升级示范城市”。

　　人和 敢想敢干的企业家精神

　　秉持“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神，苏州涌现出一批细分领域的隐形冠军，也绣出一幅“厚积薄发、山高水长”的“资本市场高地图”。

　　山水能分远近之趣，楼阁具现深邃之体，人物可生瞻眺之情，花鸟皆报绰约之姿……国家级非物质文化遗产、我国四大名绣之一的苏绣，千百年来以巧夺天工的艺术风格闻名于世。

　　飞针走线间的匠心坚守，在苏州传承千年，如今演化成为苏州制造业的制胜法宝。

　　“日出万绸，衣被天下。”清末民初的吴江区盛泽镇已是远近闻名的绸都。100多年后，“古绸都”走出了“新巨人”。1992年，东方盛虹从一个村办小厂开始，几十个人“一穷二白”起步，坚持“做就做好、做出特色”的信念，最终形成一条从纺织、化纤到石化、炼化的新型高端纺织产业链，构建起从“一滴油”到“一根丝”的产业航母。

　　秉持“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神，苏州涌现出一批细分领域的隐形冠军。

　　它们执着专注。作为科创板第一股，华兴源创成立伊始就落户苏州。分享创业经验时，华兴源创创始人、董事长陈文源脱口而出的话就是“专注，不忘初心”。公司一直专注于检测设备领域，不停地思考如何超越竞争对手，以实现追赶世界先进的初心。

　　1999年，一则机器人足球比赛的新闻，令钱东奇萌生了用机器人扫地吸尘的创意。从一个灵光乍现的想法到一款真实可用的产品，钱东奇和他一手创办的科沃斯在苏州摸索了9年，直至2009年首款量产扫地机器人“地宝”上市，才真正拉开了科沃斯自研自制、自建品牌发展的序幕。如今，科沃斯已成长为全球领先的家用服务机器人品牌。

　　它们埋头做事。固德威董事长黄敏总说自己不善言辞，喜欢低头专注做事。在光伏产业十数年跌宕起伏中，黄敏和他的团队只做一件事——把光伏逆变器做好。由于从早期就对标严标准，固德威的逆变器凭借超低故障率和稳定的产品质量，连续多年荣获IHS“全球十大组串式逆变器品牌”，如今在户用储能逆变器这一细分领域上做到全球出货量第一。“做企业其实大道至简，把企业、产品和服务扎扎实实地做好，就一定会有市场。”黄敏说。

　　它们开拓创新。“核心技术掌握在日本企业的手中，我们没有参考资料，只有不断试错，从材料、工艺开始一步步地突破。”绿的谐波董事长左昱昱回忆起产品从无到有的进程，无限感慨，“如果说我们有什么秘诀的话，那就是要禁得住熬，舍得花时间。”

　　从零开始，绿的谐波用了10年时间获得了国际客户的认可。如今，绿的谐波在国内自主品牌机器人市场占有超过60%份额，其中谐波减速器主要终端客户包括机器人、华中数控、新时达、埃夫特、优必选、Universal Robots等国内外知名品牌。

　　它们追求卓越。沙钢集团在钢铁行业颇有知名度。经过40多年磨砺，沙钢集团从一家作坊式的小轧钢厂，蝶变为全国最大的民营钢铁企业、国家创新型企业、世界500强企业。贯穿其中的，就是不甘平庸、精益求精的进取精神。

　　解无解之解，答无问之答。苏州交织时空，绣出一幅“厚积薄发、山高水长”的“资本市场高地图”。

　　苏州网师园内有一处“殿春簃”，三扇后窗外分别栽种芭蕉、竹子和腊梅，象征夏秋冬三季，只要走过一扇门宇，就能看到三种截然不同的美景。

　　透过资本市场这扇门，我们看到了更加精彩的苏州现象。

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　　何谓苏州“三大法宝”  

　　1994年2月，经过多轮谈判，中国、新加坡两国政府在北京正式签署协议，苏州工业园区成为中新“深层次合作试验场”——既是中国了解世界的窗口，也是世界启发中国的“种子”。

　　记者观察 苏州模式能否复制

　　作为“最强地级市”，苏州总是吸引着各方的目光。每年，都有来自全国各地的政府机构、企业人员到苏州取经，希望学得一些先进经验，回去如法炮制，迎头赶上。